El Grupo Municipal Socialista ha presentado una enmienda a la totalidad al Proyecto de Presupuestos para el ejercicio 2005 aprobado por el Gobierno Municipal. Ello exige una exposición al ciudadano. Y a tal efecto, como consideración general, advertimos que este presupuesto, cuyo procedimiento de aprobación ha sido cuanto menos poco ortodoxo, con una secuencia de convocatorias y desconvocatorias para cumplimiento acelerado de requisitos formales y materiales, no es sino la necesidad de comprimir un proceso que hasta principios del mes de Enero tenia una secuencia lenta con incumplimiento claro de los plazos legales. Y es a partir de esa fecha, cuando, como decíamos ha sufrido una aceleración de los plazos que ha convertido la información, la participación y la reflexión sobre un texto tan importante, cual es el que nos ocupa, que supone nada más y nada menos que lo que se va a hacer por el Ayuntamiento en el año 2005 y en qué se va a gastar y cómo el dinero de los ciudadanos, a una burda apariencia de eficacia. Y nos tememos, que una vez más, el partido popular en el gobierno municipal ha supeditado sus interese políticos y presentar el presupuesto en función de una necesidad política coyuntural tratando de paliar una difícil situación, y con contenidos en su distribución orgánica del gasto sometido a intereses de reparto del poder interno. Dando lugar a un texto presupuestario poco riguroso e inflacionista económicamente y débil en sus políticas sociales y en la prestación de servicios y atención a las demandas ciudadanas.
Por el contrario este presupuesto por sus contenidos para el ejercicio 2005 y en lo que supone la ausencia de planificación económica, es un mero ejercicio, como lo fue el del 2004, de improvisación y evidencia una errática política económica-financiera, que si no se le pone remedio va a situar al ayuntamiento a corto plazo en una grave situación de viabilidad para hacer frente a las necesidades y demandas de los ciudadanos. Una vez más tenemos que advertir el grave desequilibrio presupuestario de este documento económico, que producirá, además de dificultades presupuestarias y de tesorería, un desahorro neto que se acumulará al que predijimos el año pasado para el presupuesto 2004 y que se hará evidente en su liquidación.
Y aquí, sin entrar en la consideración de la totalidad de las partidas de ingresos sí queremos llamar la atención sobre algunas figuras, PLUSVALÍA, ICIO, IAE, MULTAS DE TRÁFICO, que nos parecen especialmente significativas dado que su capacidad económica y su incidencia sobre los niveles del gasto tienen especial importancia sobre ese desequilibrio.
Esta circunstancia va a producir en el presupuesto una compleja situación económica y financiera con efectos preocupantes en su ya delicada situación. Y la liquidación del 2004, que será negativa obligará también a otra operación especial de crédito, dada la incapacidad del presupuesto a generar economías o congelar créditos del presupuesto de gastos, porque están muy inflados y porque, como ya decíamos se ha inflacionado el coste de la estructura, precisamente el gasto fijo. Situación perversa porque obliga a endeudamiento incrementando el gasto financiero y colapsando más aún el gasto fijo del ayuntamiento con los pasivos financieros. Ya dijimos en el debate de presupuestos del 2004 el brutal incremento que sufrían los capítulos del gastos estructural, sobre todo el I cuyo incremento se situó en el 14,85%. Y parece que llevan una carrera contra sí mismos, puesto que para el ejercicio 2005 vuelven a incrementarlo considerablemente, sólo lo que supone el capitulo I por encima del 15% que como decíamos coloca el ratio de proporción en niveles preocupantes, cuando este ayuntamiento a finales del 2002 estaba en óptima situación en su margen de eficiencia.
Desde el punto de vista económico-financiero, el equipo de Gobierno carece de dirección política en esta materia, considerando el presupuesto como un mero instrumento de gasto político sin más consideración sobre las necesidades de los servicios que ha de prestar, las demandas ciudadanas y los efecto que medio/largo plazo produce sobre la situación de la Hacienda Local el ejercicio presupuestario. Sin tener en cuenta que la obligación de cualquier gobierno es velar por la viabilidad a futuro de los recurso municipales y la garantía de los servicios, y el no tener que acudir, como ya han hecho, a pedir un esfuerzo fiscal a los ciudadanos más allá de la evolución prudente de la fiscalidad municipal.
En suma "ustedes incrementan la presión fiscal; proyectan un presupuesto desequilibrado y en clave de oportunidad política en su planteamiento y en sus contenidos; responde a intereses de equilibrio político interno; es tendenciosamente ineficiente; conlleva una clara tendencia al endeudamiento; tiene escasa capacidad inversora en infraestructuras para la ciudad; no plantea ningún proyecto ilusionante a la ciudadanía; no reequilibra los barrios; y para colmo se desprende de patrimonio". Pónganle ustedes, munícipes del PP, el calificativo a su presupuesto para el ejercicio 2005. Yo ya lo he hecho.
Carlos Hita Alonso, es
Concejal del PSOE en el Ayuntamiento de Granada El presupuesto municipal del "PP".
El Grupo Municipal Socialista ha presentado una enmienda a la totalidad al Proyecto de Presupuestos para el ejercicio 2005 aprobado por el Gobierno Municipal. Ello exige una exposición al ciudadano. Y a tal efecto, como consideración general, advertimos que este presupuesto, cuyo procedimiento de aprobación ha sido cuanto menos poco ortodoxo, con una secuencia de convocatorias y desconvocatorias para cumplimiento acelerado de requisitos formales y materiales, no es sino la necesidad de comprimir un proceso que hasta principios del mes de Enero tenia una secuencia lenta con incumplimiento claro de los plazos legales. Y es a partir de esa fecha, cuando, como decíamos ha sufrido una aceleración de los plazos que ha convertido la información, la participación y la reflexión sobre un texto tan importante, cual es el que nos ocupa, que supone nada más y nada menos que lo que se va a hacer por el Ayuntamiento en el año 2005 y en qué se va a gastar y cómo el dinero de los ciudadanos, a una burda apariencia de eficacia. Y nos tememos, que una vez más, el partido popular en el gobierno municipal ha supeditado sus interese políticos y presentar el presupuesto en función de una necesidad política coyuntural tratando de paliar una difícil situación, y con contenidos en su distribución orgánica del gasto sometido a intereses de reparto del poder interno. Dando lugar a un texto presupuestario poco riguroso e inflacionista económicamente y débil en sus políticas sociales y en la prestación de servicios y atención a las demandas ciudadanas.
Por el contrario este presupuesto por sus contenidos para el ejercicio 2005 y en lo que supone la ausencia de planificación económica, es un mero ejercicio, como lo fue el del 2004, de improvisación y evidencia una errática política económica-financiera, que si no se le pone remedio va a situar al ayuntamiento a corto plazo en una grave situación de viabilidad para hacer frente a las necesidades y demandas de los ciudadanos. Una vez más tenemos que advertir el grave desequilibrio presupuestario de este documento económico, que producirá, además de dificultades presupuestarias y de tesorería, un desahorro neto que se acumulará al que predijimos el año pasado para el presupuesto 2004 y que se hará evidente en su liquidación.
Y aquí, sin entrar en la consideración de la totalidad de las partidas de ingresos sí queremos llamar la atención sobre algunas figuras, PLUSVALÍA, ICIO, IAE, MULTAS DE TRÁFICO, que nos parecen especialmente significativas dado que su capacidad económica y su incidencia sobre los niveles del gasto tienen especial importancia sobre ese desequilibrio.
Esta circunstancia va a producir en el presupuesto una compleja situación económica y financiera con efectos preocupantes en su ya delicada situación. Y la liquidación del 2004, que será negativa obligará también a otra operación especial de crédito, dada la incapacidad del presupuesto a generar economías o congelar créditos del presupuesto de gastos, porque están muy inflados y porque, como ya decíamos se ha inflacionado el coste de la estructura, precisamente el gasto fijo. Situación perversa porque obliga a endeudamiento incrementando el gasto financiero y colapsando más aún el gasto fijo del ayuntamiento con los pasivos financieros. Ya dijimos en el debate de presupuestos del 2004 el brutal incremento que sufrían los capítulos del gastos estructural, sobre todo el I cuyo incremento se situó en el 14,85%. Y parece que llevan una carrera contra sí mismos, puesto que para el ejercicio 2005 vuelven a incrementarlo considerablemente, sólo lo que supone el capitulo I por encima del 15% que como decíamos coloca el ratio de proporción en niveles preocupantes, cuando este ayuntamiento a finales del 2002 estaba en óptima situación en su margen de eficiencia.
Desde el punto de vista económico-financiero, el equipo de Gobierno carece de dirección política en esta materia, considerando el presupuesto como un mero instrumento de gasto político sin más consideración sobre las necesidades de los servicios que ha de prestar, las demandas ciudadanas y los efecto que medio/largo plazo produce sobre la situación de la Hacienda Local el ejercicio presupuestario. Sin tener en cuenta que la obligación de cualquier gobierno es velar por la viabilidad a futuro de los recurso municipales y la garantía de los servicios, y el no tener que acudir, como ya han hecho, a pedir un esfuerzo fiscal a los ciudadanos más allá de la evolución prudente de la fiscalidad municipal.
En suma "ustedes incrementan la presión fiscal; proyectan un presupuesto desequilibrado y en clave de oportunidad política en su planteamiento y en sus contenidos; responde a intereses de equilibrio político interno; es tendenciosamente ineficiente; conlleva una clara tendencia al endeudamiento; tiene escasa capacidad inversora en infraestructuras para la ciudad; no plantea ningún proyecto ilusionante a la ciudadanía; no reequilibra los barrios; y para colmo se desprende de patrimonio". Pónganle ustedes, munícipes del PP, el calificativo a su presupuesto para el ejercicio 2005. Yo ya lo he hecho.
Carlos Hita Alonso, es
Concejal del PSOE en el Ayuntamiento de Granada