*Domingo Jimenez Beltrán. Ex director de la Agencia Europea de Medio Ambiente.*
Voz autorizada en materia ambiental y asesor del presidente Rodríguez Zapatero, afirma que para acabar con uno de los enemigos del desarrollo sostenible, la especulación, los ayuntamientos deben aumentar los ingresos no vinculados a la recalificación de suelos y que ciertas competencias deben dejar de ser municipales. *Perfil*
Anticipación y valentía.
Estrecho colaborador del presidente Rodríguez Zapatero, la carrera profesional de este ingeniero industrial aragonés transcurre de forma paralela al desarrollo de las políticas de medio ambiente en España. Quines lo conocen bien, como el viceconsejero de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, Juan Espadas, destacan de el "su capacidad de anticipación y su posición valiente y agresiva como director de la Agencia Europea de Medio Ambiente entre 1994 y 2002 para arañar a los países compromisos mas fuertes.
Defiende el diseño de los planes a largo plazo para un desarrollo sostenible, como en Holanda, donde ya se estudia un plan energético para 2050. Las infraestructuras que piden los municipios a corto plazo, apunta, no obedecen a una visión global del territorio.
*Entrevista*
P*Usted defiende que no habrá desarrollo sin sostenibilidad. ¿Va Andalucía por buen camino?
R** Andalucía es una de las comunidades que tiene mas oportunidades ante el nuevo modelo que se plantea, el del desarrollo sostenible, en el que se busca un progreso equilibrado en el que confluyan la eficiencia económica, la cohesión social y el uso racional de los recursos naturales y del medio ambiente. La triple dimensión: económica, social y ambiental. Veo a Andalucía como una de las regiones que tiene más oportunidades para posicionarse porque tiene recursos potenciales, activos muy importantes que el desarrollo sostenible puede poner en valor. Andalucía tiene uno de los mejores territorios de Europa, por eso lo que mas hay que cuidar en esta comunidad es el territorio y, normalmente, es lo que esta más maltratado, no peor gestionado, sobre todo en la costa.
P*Usted sostiene que la especulación es uno de los principales enemigos del desarrollo sostenible. ¿Que recetas hay contra este fenómeno en alza?
R** El gran desafió que tiene este país es la especulación, que conlleva siempre corrupción, como dijo el vicepresidente del Banco Mundial. Con especulación y corrupción no hay desarrollo sostenible, no hay futuro. Es fundamental poner límite a la especulación del suelo.
P*Pero en Andalucía no parece tener freno...
R** Yo creo que Andalucía es de las que mas en serio se está tomando el tema, pero los intereses que confluyen en la costa son muy fuertes. Voy a decirle algo que no es muy ortodoxo ni políticamente correcto: tendremos una gran dificultad mientras la única fuente de financiación de los municipios se base en la recalificación de terrenos y mientras las competencias de ordenación urbanística estén en los ayuntamientos. Creo que habría que empezar a considerar hasta que punto la planificación urbanística hoy es planificación económica, ya que esta debe ser estatal. Habría que hablar con perspectivas de futuro; la ordenación urbanista, al ser económica, exige que algunas competencias estén en ámbitos superiores al local.
P*¿Prefiere, entonces, que el Estado o las autonomías tengan las competencias a que los ayuntamientos obtengan mas recursos para no depender del suelo?
R** Debe ir en paralelo. Los municipios tienen que tener mas ingresos y debe haber una planificación superior que, de alguna forma, ordene la situación. No se trata de quitar competencias urbanísticas a los municipios, sino que esta planificación obedezca a un modelo estatal. La planificación económica del Estado requiere también una planificación territorial.
P*La fuete apuesta por el turismo rural en Andalucía esta provocando que se hayan detectado construcciones irregulares en algunos parques naturales. ¿Podría ser esta actividad económica una nueva amenaza para los espacios protegidos?
R** Cualquier desarrollo que sea monotemático es un problema. Los municipios de los entornos de los parques naturales tienen que buscar sistemas mas diversificados desde el punto de vista económico. No hay que olvidar la agricultura, sobre todo la de calidad y actividades con mucho valor añadido, como las ligadas a la sociedad de la información. Tampoco hay que dejar atrás las actividades industriales y las productivas. Ahí es donde estamos fallando, hacemos un desarrollo muy monotemático.
P*La economía andaluza depende del turismo y este, lejos de casar, choca en la mayoría de las ocasiones con el respeto al medioambiente. ¿Hay soluciones ante esta pugna de intereses?
R** En Holanda, si no resides en el país no puedes comprarte una casa, solo te la alquilan. El territorio ya no esta en venta; aquí, si. El gran desafió es acabar con el monocultivo turístico. Hay modelos que se están agotando, como el de sol y playa. Los planes urbanísticos deben obedecer a un modelo estatal
*Domingo Jimenez Beltrán. Ex director de la Agencia Europea de Medio Ambiente.*
Voz autorizada en materia ambiental y asesor del presidente Rodríguez Zapatero, afirma que para acabar con uno de los enemigos del desarrollo sostenible, la especulación, los ayuntamientos deben aumentar los ingresos no vinculados a la recalificación de suelos y que ciertas competencias deben dejar de ser municipales. *Perfil*
Anticipación y valentía.
Estrecho colaborador del presidente Rodríguez Zapatero, la carrera profesional de este ingeniero industrial aragonés transcurre de forma paralela al desarrollo de las políticas de medio ambiente en España. Quines lo conocen bien, como el viceconsejero de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, Juan Espadas, destacan de el "su capacidad de anticipación y su posición valiente y agresiva como director de la Agencia Europea de Medio Ambiente entre 1994 y 2002 para arañar a los países compromisos mas fuertes.
Defiende el diseño de los planes a largo plazo para un desarrollo sostenible, como en Holanda, donde ya se estudia un plan energético para 2050. Las infraestructuras que piden los municipios a corto plazo, apunta, no obedecen a una visión global del territorio.
*Entrevista*
P*Usted defiende que no habrá desarrollo sin sostenibilidad. ¿Va Andalucía por buen camino?
R** Andalucía es una de las comunidades que tiene mas oportunidades ante el nuevo modelo que se plantea, el del desarrollo sostenible, en el que se busca un progreso equilibrado en el que confluyan la eficiencia económica, la cohesión social y el uso racional de los recursos naturales y del medio ambiente. La triple dimensión: económica, social y ambiental. Veo a Andalucía como una de las regiones que tiene más oportunidades para posicionarse porque tiene recursos potenciales, activos muy importantes que el desarrollo sostenible puede poner en valor. Andalucía tiene uno de los mejores territorios de Europa, por eso lo que mas hay que cuidar en esta comunidad es el territorio y, normalmente, es lo que esta más maltratado, no peor gestionado, sobre todo en la costa.
P*Usted sostiene que la especulación es uno de los principales enemigos del desarrollo sostenible. ¿Que recetas hay contra este fenómeno en alza?
R** El gran desafió que tiene este país es la especulación, que conlleva siempre corrupción, como dijo el vicepresidente del Banco Mundial. Con especulación y corrupción no hay desarrollo sostenible, no hay futuro. Es fundamental poner límite a la especulación del suelo.
P*Pero en Andalucía no parece tener freno...
R** Yo creo que Andalucía es de las que mas en serio se está tomando el tema, pero los intereses que confluyen en la costa son muy fuertes. Voy a decirle algo que no es muy ortodoxo ni políticamente correcto: tendremos una gran dificultad mientras la única fuente de financiación de los municipios se base en la recalificación de terrenos y mientras las competencias de ordenación urbanística estén en los ayuntamientos. Creo que habría que empezar a considerar hasta que punto la planificación urbanística hoy es planificación económica, ya que esta debe ser estatal. Habría que hablar con perspectivas de futuro; la ordenación urbanista, al ser económica, exige que algunas competencias estén en ámbitos superiores al local.
P*¿Prefiere, entonces, que el Estado o las autonomías tengan las competencias a que los ayuntamientos obtengan mas recursos para no depender del suelo?
R** Debe ir en paralelo. Los municipios tienen que tener mas ingresos y debe haber una planificación superior que, de alguna forma, ordene la situación. No se trata de quitar competencias urbanísticas a los municipios, sino que esta planificación obedezca a un modelo estatal. La planificación económica del Estado requiere también una planificación territorial.
P*La fuete apuesta por el turismo rural en Andalucía esta provocando que se hayan detectado construcciones irregulares en algunos parques naturales. ¿Podría ser esta actividad económica una nueva amenaza para los espacios protegidos?
R** Cualquier desarrollo que sea monotemático es un problema. Los municipios de los entornos de los parques naturales tienen que buscar sistemas mas diversificados desde el punto de vista económico. No hay que olvidar la agricultura, sobre todo la de calidad y actividades con mucho valor añadido, como las ligadas a la sociedad de la información. Tampoco hay que dejar atrás las actividades industriales y las productivas. Ahí es donde estamos fallando, hacemos un desarrollo muy monotemático.
P*La economía andaluza depende del turismo y este, lejos de casar, choca en la mayoría de las ocasiones con el respeto al medioambiente. ¿Hay soluciones ante esta pugna de intereses?
R** En Holanda, si no resides en el país no puedes comprarte una casa, solo te la alquilan. El territorio ya no esta en venta; aquí, si. El gran desafió es acabar con el monocultivo turístico. Hay modelos que se están agotando, como el de sol y playa.